15 août 2025

Nouveaux tarifs douaniers de Trump : l’Afrique centrale sous pression

Le Cameroun préservé, mais les chaînes de valeur régionales interrogées. Le président américain Donald Trump a signé, le 31 juillet 2025, un décret imposant de nouvelles taxes douanières sur les importations aux États-Unis. À compter du 7 août, la majorité des pays africains devront composer avec des surtaxes de 10 à 15 %, sauf quelques exceptions comme l’Afrique du Sud (30 %). L’AGOA, accord préférentiel longtemps favorable à l’Afrique subsaharienne, est désormais caduc. Afrique centrale : une zone d’alerte modérée Avec une surtaxe fixée à 10 %, le Cameroun limite la casse. Il devient l’un des pays africains les moins pénalisés, ce qui pourrait le positionner comme un hub régional alternatif pour des chaînes d’approvisionnement souhaitant contourner les pays plus lourdement taxés. Toutefois, la RDC ou la Guinée équatoriale, avec leurs 15 % de surtaxe, risquent un recul dans les secteurs déjà fragiles comme les exportations de minerais ou d’hydrocarbures. Tableau comparatif – Afrique centrale : droit de douane US (à partir du 7 août 2025) Pays Surtaxe US (%) Produits clés exportés vers les USA Risque commercial Cameroun 10 % Cacao, textile, bois, aluminium Faible – Potentiel de repositionnement RDC 15 % Cobalt, cuivre, bois, produits agricoles Modéré – Secteurs exposés Guinée équatoriale 15 % Hydrocarbures Fort – Concurrence accrue Gabon 10 % Manganèse, bois, caoutchouc Modéré – Nécessité de diversification Congo-Brazzaville 10 % Pétrole, bois Modéré – Dépendance au brut Tchad 10 % Pétrole brut Faible – Exportations peu diversifiées Interrogations 1. Qui profite réellement de la « modération » des taxes ?Les baisses annoncées ne doivent pas masquer une réalité : les États-Unis renforcent leur levier stratégique sur les économies africaines. Un taux « bas » peut créer une illusion de compétitivité tout en maintenant une dépendance structurelle. Le Cameroun ou le Tchad, bien que « épargnés », sont intégrés à des chaînes de valeur dictées par la demande américaine. 2. Menace sur la souveraineté économique régionale ?La disparition de l’AGOA, combinée aux surtaxes, réduit l’espace de manœuvre des pays africains en matière commerciale. Les décisions unilatérales américaines exposent les États de la sous-région à un risque de vassalisation économique : ajuster ses exportations, ses normes et ses priorités au bon vouloir de Washington. 3. Opportunités pour la Chine, l’Inde et la Turquie ?Les surtaxes américaines redessinent les flux commerciaux. De nombreux pays africains pourraient réorienter leurs exportations vers des partenaires asiatiques, plus stables ou moins exigeants politiquement. Une fenêtre s’ouvre pour Pékin, Ankara ou New Delhi pour capter les produits délaissés par les États-Unis ou offrir des débouchés alternatifs. 4. Quelles ripostes africaines coordonnées ?La situation relance un débat majeur : où est la stratégie commerciale continentale ? L’ZLECAf, en gestation, doit répondre à cette asymétrie de négociation avec les grandes puissances. Faute d’un front commun, l’Afrique centrale reste morcelée et vulnérable face aux chocs extérieurs. Le Cameroun : inertie ou levier stratégique ? Le Cameroun, avec une taxation modérée, pourrait devenir un relais industriel régional pour des multinationales cherchant à contourner les surtaxes imposées à d’autres pays africains ou asiatiques. Encore faut-il que le pays améliore ses infrastructures logistiques, sa stabilité fiscale et son climat des affaires. Sans stratégie d’intelligence économique intégrée – croisant diplomatie commerciale, veille tarifaire, et attractivité industrielle – ce relatif avantage pourrait se diluer dans une simple inertie de court terme.

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Visas étudiants : Washington scrute les profils africains en ligne, l’Afrique francophone concernée

L’analyse des réseaux sociaux devient obligatoire pour les demandeurs africains, au risque d’entraver la mobilité académique et d’alimenter la méfiance diplomatique. Les étudiants africains qui envisagent de poursuivre leurs études aux États-Unis doivent désormais faire face à une nouvelle exigence : dévoiler leur activité sur les réseaux sociaux. Depuis le 25 juin, les ambassades américaines demandent aux demandeurs de visa étudiant (F et M) ou d’échange culturel (J) de fournir une liste complète de leurs comptes sociaux actifs (Facebook, Instagram, X/Twitter, TikTok, etc.) au cours des cinq dernières années. Une mesure à portée mondiale, mais à effets locaux Selon les données de l’organisation Opendoors, plus de 1,1 million d’étudiants étrangers pourraient être affectés par cette directive, dont plusieurs milliers en provenance d’Afrique francophone. À Dakar, Bamako, Abidjan ou Lomé, les futurs boursiers, chercheurs ou étudiants en licence s’inquiètent : leurs publications passées, leurs abonnements ou leurs messages publics pourront désormais être analysés à des fins de profilage sécuritaire. Le département d’État américain justifie cette mesure par la nécessité de prévenir l’entrée de personnes susceptibles de représenter une menace pour la sécurité nationale, en particulier celles exprimant des opinions jugées hostiles aux institutions américaines, ou manifestant un soutien à des discours violents, extrémistes ou antisémites. Un filtre numérique dans un contexte diplomatique tendu Cette procédure ne remplace pas les contrôles habituels (académiques ou financiers), elle les complète. Elle introduit un filtrage idéologique et comportemental, dans un contexte où les États-Unis, confrontés à des tensions géopolitiques croissantes et à un débat interne sur l’immigration, tentent de resserrer leur contrôle aux frontières, y compris à travers le soft power académique. Certains diplomates africains, en privé, s’interrogent sur l’équilibre entre sécurité et discrimination. Si la mesure s’applique globalement, plusieurs experts soulignent qu’elle pourrait affecter de manière disproportionnée les pays d’Afrique subsaharienne, souvent perçus à tort comme plus exposés à l’immigration illégale. Des conséquences sur la mobilité étudiante Cette nouvelle contrainte pourrait avoir un effet dissuasif. Bien que les États-Unis restent une destination académique privilégiée, ce type de surveillance numérique préventive pourrait pousser de nombreux étudiants à se tourner vers des pays jugés plus souples en matière de visas, comme le Canada, la France ou la Turquie. Elle soulève aussi un enjeu de liberté d’expression : un simple message critique ou une prise de position maladroite sur les réseaux sociaux pourrait compromettre un projet d’étude. Les ONG de défense des droits numériques redoutent une forme d’auto-censure anticipée chez les jeunes candidats, qui pourraient supprimer ou modifier leurs profils pour éviter tout risque de rejet. Un test diplomatique pour les relations États-Unis–Afrique Alors que Washington multiplie les déclarations sur la relance de ses partenariats avec l’Afrique, notamment dans les domaines de l’éducation, de l’entrepreneuriat ou de la culture, cette mesure pourrait être perçue comme un signal contradictoire. Dans plusieurs chancelleries africaines, on s’interroge déjà : les talents africains sont-ils toujours les bienvenus aux États-Unis ?

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Afrique – IA : L’Union africaine trace la ligne rouge pour la souveraineté des peuples autochtones

  L’intégration des peuples autochtones dans l’ère numérique est devenue une question de souveraineté, de justice et de sécurité. L’Union africaine appelle à un encadrement stratégique et inclusif de l’intelligence artificielle pour éviter une nouvelle marginalisation. « L’IA ne doit pas perpétuer les injustices historiques », alerte la Commission africaine des droits de l’homme et des peuples (CADHP), organe consultatif de l’Union africaine (UA), à l’occasion de la Journée internationale des peuples autochtones. Au cœur des débats : l’intégration éthique des peuples autochtones africains dans l’essor des technologies émergentes, notamment l’intelligence artificielle (IA), alors que la compétition numérique mondiale s’accélère. Une question stratégique et géopolitique En Afrique, les peuples autochtones – souvent gardiens des écosystèmes vitaux du continent – se trouvent aujourd’hui à la croisée des chemins : entre reconnaissance de leurs droits et menaces d’une nouvelle forme d’exclusion, cette fois numérique. Leur marginalisation, souvent héritée des dynamiques coloniales et postcoloniales, risque d’être reconduite si les États et les acteurs technologiques n’intègrent pas leurs besoins et savoirs dans les stratégies nationales et régionales. « L’IA doit être construite avec et pour les peuples autochtones », insiste Aimé Ange Wilfrid Bininga, ministre congolais de la Justice et des Droits humains. Un message politique fort dans un contexte où les technologies, si elles ne sont pas encadrées, peuvent alimenter des logiques d’extraction de données, de désinformation, voire de perte de souveraineté culturelle et territoriale. Données, savoirs, territoires : la souveraineté en question L’UA appelle les États africains à intégrer dans leurs stratégies numériques le « consentement libre, préalable et éclairé » des communautés concernées. Une disposition qui s’inscrit dans la Charte africaine des droits de l’homme et des peuples, mais qui peine encore à se traduire en politiques publiques concrètes. Car au-delà des droits humains, c’est aussi une bataille stratégique pour la souveraineté des données. Nombre de savoirs autochtones – liés à l’environnement, à la santé, aux langues – sont aujourd’hui numérisés sans cadre légal clair, souvent exploités par des entreprises étrangères ou des projets technologiques non supervisés. « Il est impératif de mettre fin aux pratiques abusives et d’engager un véritable partenariat avec les communautés autochtones », souligne la CADHP. Cela implique une refonte des cadres juridiques, un dialogue inclusif, mais aussi une coopération entre gouvernements, secteur privé, société civile et universités. Risque sécuritaire : exclusion numérique et fracture culturelle Si les peuples autochtones sont exclus du développement de l’IA, les conséquences ne seront pas uniquement sociales ou culturelles, mais également sécuritaires. Marginalisation accrue, érosion identitaire, conflits fonciers aggravés par des projets technologiques imposés : les signaux d’alerte se multiplient. Audrey Azoulay, directrice générale de l’UNESCO, avertit : « En l’absence de dispositions pour garantir un développement éthique de l’IA, nous risquons de renforcer des préjugés néfastes et de dénaturer les langues autochtones ». Dans certains pays comme le Tchad ou la Tanzanie, des initiatives pilotes montrent qu’une collaboration respectueuse est possible. L’IA y est utilisée pour traduire les savoirs ancestraux en données environnementales ou climatiques, intégrées dans des programmes de gestion durable des ressources. Un modèle prometteur, mais encore trop marginal. Vers une diplomatie numérique panafricaine ? À l’heure où l’Afrique cherche à renforcer sa voix dans la gouvernance mondiale de l’IA – notamment à travers le Fonds africain pour l’IA éthique lancé en 2024 – la protection des droits des peuples autochtones devient une pierre angulaire de la diplomatie numérique africaine. Il s’agit désormais pour l’Union africaine d’articuler les objectifs du développement technologique avec les principes de justice historique, de diversité culturelle et de souveraineté économique. L’intelligence artificielle ne peut être un progrès pour l’Afrique que si elle respecte ses peuples les plus enracinés. L’enjeu n’est pas technologique mais civilisationnel : bâtir un avenir numérique inclusif ou répéter les erreurs du passé.

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Sommet de Luanda : l’Afrique à la recherche de solutions concrètes pour ses infrastructures

Du 28 au 31 octobre 2025, Luanda, capitale de l’Angola, accueille un sommet crucial sur le financement des infrastructures en Afrique. L’enjeu : mobiliser les milliards nécessaires pour répondre aux ambitions continentales, dans un contexte de tensions économiques et de compétition géostratégique accrue. Organisé par l’AUDA-NEPAD et la Commission de l’Union africaine, ce sommet se tient à un moment décisif. Le continent fait face à un déficit de financement des infrastructures dépassant les 100 milliards de dollars par an, selon les estimations de l’Union africaine. À l’horizon 2040, c’est 1 300 milliards de dollars qui devront être levés pour concrétiser des projets structurants, notamment dans le secteur de l’énergie. L’un des piliers de cette ambition est le Plan directeur des systèmes électriques continentaux (CMP), conçu pour jeter les bases d’un marché unique de l’électricité. Objectif : connecter les réseaux nationaux, favoriser les énergies renouvelables, et améliorer l’accès à l’électricité pour des centaines de millions d’Africains. Une bataille géoéconomique à enjeux multiples Au-delà des promesses techniques, ce sommet s’inscrit dans une logique géoéconomique plus large. L’Afrique cherche à diversifier ses sources de financement et à sortir d’une dépendance excessive vis-à-vis des bailleurs traditionnels. Des partenariats plus équilibrés avec les pays émergents (Chine, Inde, Turquie, Brésil) sont recherchés, tout comme une meilleure mobilisation des ressources internes et des marchés de capitaux africains. La présence attendue de banques de développement, de fonds souverains africains et d’investisseurs privés vise à établir des modèles de financement innovants et durables, là où les aides classiques ont montré leurs limites. Une opportunité de leadership pour l’Angola Pour Luanda, l’enjeu est aussi diplomatique. En accueillant ce sommet, l’Angola affirme sa volonté de jouer un rôle de pivot régional dans la planification continentale des infrastructures. Ce positionnement s’inscrit dans la stratégie du président João Lourenço, qui cherche à renforcer le poids de son pays au sein de l’Union africaine et des grandes initiatives panafricaines. Mais l’ambition africaine ne pourra aboutir que si elle s’accompagne d’un cadre réglementaire harmonisé, d’une bonne gouvernance des projets, et d’une volonté politique ferme pour dépasser les blocages nationaux.

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Enclavement africain : de l’isolement à la connexion stratégique

Face aux désavantages logistiques et commerciaux, l’Afrique enclavée s’allie à l’ONU et à des initiatives régionales comme le Maroc Atlantique pour transformer son handicap géographique en levier géoéconomique. Une mutation qui interroge les équilibres régionaux et la gouvernance mondiale. Par-delà les frontières, un nouvel agenda se dessine pour les seize pays africains privés d’accès à la mer. Marginalisés dans le commerce mondial, tributaires de corridors instables et freinés dans leur industrialisation, ces États – de l’Éthiopie au Zimbabwe – concentrent un paradoxe : riches en ressources, pauvres en débouchés. La Conférence de l’ONU sur les pays sans littoral, qui vient de tenir à Awaza, dans le Turkimenistan, a voulu rompre avec cette logique en dévoilant une feuille de route structurante. Derrière la technicité des réformes prônées – intégration régionale, numérisation douanière, modernisation logistique – se joue une bataille plus vaste : celle de la souveraineté économique. L’intégration par la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf) permet déjà de rediriger les flux vers des marchés intra-africains en croissance, tandis que les gains des corridors logistiques – comme celui de l’Afrique de l’Est – montrent que l’efficacité peut naître de la coopération. En Afrique centrale, où l’enclavement est aggravé par des conflits et une gouvernance fragile (Centrafrique, Tchad), ces avancées restent cependant embryonnaires, freinées par une instabilité politique structurelle. Mais le tournant pourrait venir de l’extérieur du cadre onusien. À l’instar de l’initiative Maroc Atlantique, qui ambitionne d’offrir aux pays sahéliens un accès stratégique à l’Atlantique via des infrastructures modernes, la géopolitique du désenclavement prend une nouvelle dimension. Ce projet, en apparence logistique, s’inscrit dans une dynamique plus large de rééquilibrage géoéconomique, où le Maroc cherche à renforcer son rôle pivot entre l’Afrique de l’Ouest et l’Europe. Pour le Sahel, c’est l’opportunité d’un ancrage alternatif face à un environnement régional sous tension – notamment avec le recentrage de l’AES sur des enjeux de souveraineté. Dans cette reconfiguration, le numérique s’affirme comme catalyseur. Si les exportations digitales des pays enclavés ne représentent encore que 0,3 % des flux mondiaux, leur croissance est fulgurante. Les services en ligne, insensibles aux barrières physiques, pourraient à terme compenser le déficit d’accès aux marchés maritimes – à condition que les inégalités d’accès au haut débit et à la 4G soient corrigées. Enfin, les minéraux critiques et le tourisme ouvrent d’autres horizons. Ressources convoitées pour la transition énergétique mondiale, afflux touristique post-COVID, démographie jeune : les atouts ne manquent pas. Mais sans réforme structurelle de l’architecture financière internationale – dette, fiscalité, investissements – point de développement durable. Comme l’a martelé la CNUCED à Séville : pas de prospérité sans cohérence des systèmes. Le désenclavement n’est plus une simple affaire de routes ou de ports, mais une question de stratégie collective, d’intelligence économique et de volonté diplomatique. Pour l’Afrique centrale comme pour l’ensemble des pays enclavés, c’est un test grandeur nature de solidarité régionale et de leadership. Car l’alternative n’est pas seulement entre isolement et intégration, mais entre survie subie et développement choisi.

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